
Да, формально номер телефона считается персональными данными, и доступ к ним ограничен федеральным законом. Эти данные должны быть защищены, и их не следует предоставлять в открытом доступе.
Но наказать человека за использование сервисов или баз данных для получения информации о номере телефона нельзя, если автовладелец сам разместил номер на различных сайтах или досках объявлений.
Ответственность за распространение персональных данных действительно лежит на тех, кто допустил утечку информации.
Это могут быть сотрудники разных компаний, администраторы телеграм-каналов и другие лица, которые нарушили правила обращения с персональными данными.